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En la apertura oficial del Congreso Nacional de Despoblación y Reto Demográfico que la FEMP y la Diputación celebran en Albacete y que ha encabezado la vicepresidenta III del Gobierno de España y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
En marcha el IV Congreso Nacional de Despoblación y Reto Demográfico que acoge este jueves y viernes el Teatro Circo albacetense, organizado por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y la Diputación de Albacete. Con más de 400 inscripciones de múltiples puntos del país, lo ha inaugurado la vicepresidenta tercera del Gobierno de España y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera; el presidente provincial, Santi Cabañero; el alcalde de Albacete, Emilio Sáez; el secretario general de la FEMP, Carlos Daniel Casares; la vicepresidenta de la Cortes de C-LM, Josefina Navarrete; y el vicepresidente de la Junta de Comunidades de C-LM, José Luis Martínez Guijarro.
Foro llamado a ser epicentro del debate público nacional mediante los Paneles propuestos para abordar el fenómeno desde una perspectiva multifocal y transversal, gracias a sus cerca de 40 ponentes, representativos de todo el mundo local, así como de diferentes regiones, del Legislativo (Congreso y Senado) y del propio gobierno de España.
Cabañero anima a “mirar a los pueblos desde su inmenso potencial”
Un encuentro del que “sacar conclusiones de lo hecho y avanzar, mirando al medio rural sin paternalismos ni lástima; sacando del discurso esa idea tan injusta y negativa que transmite el concepto de la ‘España vaciada’, y haciendo valer que es la ‘España de las oportunidades’” ha contextualizado Cabañero, ejerciendo de anfitrión, tras agradecer a la ministra Ribera su presencia y, al secretario general de la FEMP, la elección de Albacete para acoger esta cita que llega separada de la inmediatamente anterior (celebrada en Aguilar de Campoo, Palencia) por “más de cuatro años y una pandemia mundial que irrumpía de la nada, provocando una sacudida de extraordinarias dimensiones que, si algo bueno ha dejado, ha sido precisamente la puesta en valor del medio rural y de la vida en los pueblos”, ha reflexionado el presidente.
Santi Cabañero ha señalado este Congreso como una nueva oportunidad para hacernos plenamente conscientes de que “el ‘Reto Demográfico’ apela a toda la sociedad” porque “el de la despoblación de los pueblos, es también el problema (y no menor) de la superpoblación de las grandes ciudades”. Cuestión que, ha insistido, obliga a todos y a todas a “trabajar por una redistribución más equilibrada de la población en el territorio, porque eso mejorará la calidad de vida de la población y también mejorará el territorio”.
El presidente de la Diputación ha animado a seguir defendiendo con vehemencia el mundo rural, “no desde el optimismo, que es una mera sensación que se tiene de que es más probable que sucedan más cosas buenas que malas en el futuro, sino desde la esperanza, que es ese estado de ánimo certero que surge cuando se presenta como alcanzable lo que se desea” ha señalado, afirmando que “la España despoblada es real; por supuesto, pero también lo es la esperanza de repoblarla, porque es alcanzable hacerlo si se cree en el inmenso potencial que tiene el mundo rural”.
De ahí que haya reiterado la necesidad de “mirar a los pueblos desde el positivismo”, para que cualquier persona, libremente, decida asentar ahí sus proyectos de vida (personales y profesionales) con todas las garantías de plenitud.
El presidente de la Diputación elogia el compromiso del Gobierno de España y del Gobierno de C-LM frente a la despoblación
Un camino que emprendió y lidera el Gobierno de España que, ha subrayado, “no solo puso estas realidades en el discurso, sino en los presupuestos”, dando el paso de crear tanto un Ministerio como un Comisionado específicos (con sus titulares presentes en este Congreso) y que, como ha insistido, por primera vez dotaba al objetivo de los recursos económicos que se precisaban para empezar a trabajar, impulsando después con fuerza esa inercia, siendo “muy sensible al medio rural tanto”, tanto en cada uno de los Presupuestos Generales del Estado como en lo que al reparto de los fondos del Plan de Recuperación se refiere.
“21.000 millones de euros a disposición de las Entidades Locales e Intermedias del país: un 28% del total, para proyectos municipalistas que ya están transformando a mejor la vida del medio rural y que lo harán mucho más” ha resaltado Cabañero, contextualizando de forma muy gráfica ese importante esfuerzo estatal.
Así, ha relatado cómo hace un tiempo, desde las Entidades Locales e Intermedias solicitaban acceder al 15% de esos fondos para asegurar que recalaran hasta en el menor de esos 5.000 municipios con menos de 1.000 habitantes que hay en este país, mejorando la vida de las más de 7 millones de personas que viven en alguno de ellos. Un deseo del 15% que es hoy una realidad duplicada gracias a un Estado que se cree el discurso y lo lleva a los hechos.
Y gracias también, en el caso de Castilla-La Mancha, ha proseguido, “a un Gobierno regional volcado para que ninguna oportunidad que puedan suponer esos fondos, se le escape al medio rural”; y que, además, ha llevado ese compromiso “al Diario Oficial de C-LM, con una ley de Despoblación pionera y referente que, con muchas fortalezas, incentiva la vida en los pueblos”.
Cabañero: “La solidaridad no es equidistancia, es equidad y, en el cumplimiento de ese artículo 14 de la Constitución que nos guía, se hace necesario avanzar en cambios normativos que permitan hacer cosas distintas sobre esas realidades que también lo son”
Así, ha reflexionado, se van dejando atrás referencias como las que tomaban la unidad provincial como medida para establecer si una zona sufría o no despoblación, y que suponían “agravios injustos”, poniendo como ejemplo el territorio albacetense que, si bien no suele aparecer en las grandes ratios al hablarse del fenómeno, también lo sufre. “Más de tres de cada y personas que viven en esta provincia, lo hacen en esta ciudad o en alguna de las otras cuatro grandes localidades que tenemos de un total de 87; por tanto, una proporción de menos de una persona de cada cuatro, vive en un pueblo. Quizá como provincia no perdamos tanta población, pero nuestros pueblos lo hacen…”; cuestión con la que ha señalado que también se esté siendo sensible desde los gobiernos.
“Porque – ha afirmado – la solidaridad no es equidistancia, es equidad; y porque, como decía Aristóteles, ‘Justicia es tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales’. Y, en el cumplimiento de ese artículo 14 de la Constitución que nos guía (y que nos dice que somos iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social), se hace necesario avanzar en cambios normativos que permitan hacer cosas distintas sobre esas realidades que también lo son…”.
Los ejes de acción del gobierno provincial en Reto Demográfico
En este sentido, ha relatado algunas de las fórmulas con las que afronta este ‘Reto’ la acción del gobierno provincial: aplicando, donde es posible, criterios de discriminación positiva hacia las localidades con menos población; apostando por la transversalidad y con la Agenda 2030 como una ‘hoja de ruta’ que, aparte de acercar medidas de Sostenibilidad (que hagan que las localidades sean energéticamente más eficientes para ser, además, económicamente, más eficaces), las dote cada vez de más y mejores servicios y recursos públicos; protegiendo la calidad de vida de la población predominantemente envejecida del medio rural, y haciéndola oportunidad de creación de nuevos nichos de actividad anclada al territorio;.
También rompiendo la ‘brecha digital’ que, tan injustamente, ha relatado que aleja a la población rural de las administraciones y de lo que estas ofrecen; apostando porque el ocio y la mejor cultura no sean palabras ajenas a los pueblos; invirtiendo la masculinización histórica del medio rural, impulsando “formación adaptada a las potencialidades de cada territorio”, creando oportunidades laborales que no expulsen a la juventud ni a las mujeres de los pueblos por falta de oportunidades; siendo conscientes, ha subrayado, de que “no habrá mejores políticas públicas contra la despoblación, que aquéllas que se impulsen con una perspectiva de género que es justa y que es clave”.
Y demostrando que los pueblos también están abiertos al talento, la ciencia, la investigación, la universidad, la innovación, la industria, la energía limpia, el arte, el negocio y la creación de empleo y de riqueza.
El presidente de la Diputación ha sido tajante al insistir en que al medio rural no se le quiere poniéndonos un chaleco y subiéndonos a un tractor, o haciéndonos una foto con una oveja cuando se cree que puede ‘rentar’. “Al medio rural se le quiere queriendo y cuidando a la gente que vive en el medio rural; quienes estamos aquí, lo sabemos, y seguiremos trabajando por hacerlo posible, cada día”, ha concluido, agradeciendo al público sus presencia y deseando un fructífero y feliz congreso y una feliz estancia en Albacete.