La Sesión Plenaria Ordinaria correspondiente a abril en la Diputación de Albacete ha comenzado, a petición del presidente, Santi Cabañero, con un minuto de silencio en repulsa a la violencia machista que, esta misma semana, ha vuelto a golpear y se ha cobrado la vida de (al menos) una mujer en C-LM (dos si, finalmente, se acaba confirmando el caso del atropello de este pasado lunes en Almonacid, Toledo), engrosando esa vergonzante lista de víctimas del terrorismo de género; un gesto con el que la Diputación de Albacete dice ‘no’ a esa lacra, se seguirá afanando en poner en marcha herramientas con las que acabar con esa lacra y, por supuesto, ha trasladado todo su afecto a las familias y seres queridos que quedan rotos por esa lacra”, ha afirmado.
Con un extenso Orden del Día compuesto por 118 puntos, se ha saldado con la aprobación de la liquidación del Presupuesto provincial de 2021 que, en grandes cifras, se salda con un superávit de 8 millones de €, un remanente de tesorería de 23’5 millones y un índice de endeudamiento de apenas un 4’58% poniendo de manifiesto una “buena salud financiera” en la institución provincial.
Como ha detallado el vicepresidente económico y portavoz del equipo de gobierno, Fran Valera, esos 8 millones de superávit a cierre del pasado ejercicio se debe, entre otras razones, a la labor de contención del gasto corriente que se viene aplicando en los últimos siete años y, también en 2021, ha originado que los ingresos corrientes superen a los gastos corrientes en un 8,41%.
Eso ha permitido, entre otras cosas que el propio vicepresidente ha enumerado, hacer frente a gastos (o ‘inversiones’) de vital importancia para el equipo de gobierno, como los relativos al Plan Extraordinario por el Empleo; a las ayudas para reforzar la limpieza de colegios públicos en horario lectivo frente a la COVID-19; la reparación de caminos rurales los pueblos; la continuidad del Programa Operativo de Empleo, Formación y Enseñanza ‘Dipualba Protege’ para la inserción laboral de las personas más vulnerables; y las aportaciones para mantener los Consorcios, Organismos Autónomos, Institutos, Fundaciones y empresas de las que la Diputación forma parte, así como de las Convocatorias de Ayudas y convenios en los que participan tanto Ayuntamientos como múltiples entidades del entramado asociativo provincial.
“Todo ello –ha resaltado -, con un índice de endeudamiento muy bajo, de un 4,58%, muy alejado de los niveles máximos fijados por la legislación, manteniendo una deuda viva a finales de 2021 por debajo de los 5 millones de €”. Valera ha recordado que la suspensión por parte del Gobierno de España de las reglas fiscales para 2021, permitió implementar el gasto utilizando el remanente de tesorería de años anteriores pudiendo financiar así de forma preferente partidas de los capítulos de gasto dedicados a la ejecución de inversiones, y subvencionar actuaciones en este sentido en los municipios de la provincia de Albacete.
Capítulos que, de este modo, crecieron un 33% con respecto a 2020 y que, entre otras iniciativas, se tradujeron en los más de 6 millones de € a disposición del Plan de Obras y Servicios o los 2 millones de € destinados a la Convocatoria de Ayudas ‘Dipualba Responde’ el pasado año.
Valera destaca que, a pesar de la suspensión de las reglas fiscales, no ha renunciado a la prudencia en la gestión, cumpliendo la liquidación con el objetivo de estabilidad presupuestaria en términos de capacidad de financiación y haciéndolo, además, con un superávit en términos de contabilidad nacional de 7.5 millones de €
Con respecto al ahorro neto, indicador que refleja la solvencia de la institución, en el caso de la Diputación a finales del año 2021 se cifró en algo más de 13 millones de €. Mientras que el remanente de tesorería para gastos (el indicador que presenta la situación financiera de la entidad si, a 31 de diciembre, hubiera que hacer frente a todas sus deudas con los recursos existentes) arroja un saldo favorable de 23,5 millones de €.
En este sentido, Valera ha explicado que, de esa cifra, ya se han utilizado casi 11 millones de euros para dar continuidad al POS de 2021 y a distintas otras del ejercicio (como las ejecutadas o en ejecución para paliar los efectos de la borrasca Gloria en carreteras provinciales) y que está previsto que, con cargo a este remanente, se sufrague el porcentaje que le corresponda aportar a la Diputación en las actuaciones de rehabilitación y mejora de las vías provinciales que resultaron dañadas por Filomena en la provincia, cuya inversión total está cuantificada inicialmente en 6,8 millones de €.
El vicepresidente ha señalado que tampoco será necesario plantear ninguna operación de crédito para financiar el ambicioso programa inversor recogido en los presupuestos 2022, ya que se disponen de suficientes fondos propios para acometerlos, al igual que ha sucedido en años anteriores, “lo que ha permitido ir disminuyendo paulatinamente el índice de endeudamiento de la entidad, sin que se haya visto mermada la capacidad inversora de la diputación en todos y cada uno de los municipios que conforman la provincia de Albacete”, ha insistido.
De manera especial, Valera ha subrayado que, a pesar de la suspensión de las reglas fiscales para 2021, “el equipo de gobierno de la Diputación no ha renunciado a la prudencia en la gestión financiera”, destacando que esta liquidación del presupuesto del pasado año “cumple con el objetivo de estabilidad presupuestaria en términos de capacidad de financiación y, además, lo hace con un superávit en términos de contabilidad nacional de 7.5 millones de €”.
En este sentido, ha concluido que las cifras que recoge la liquidación son “el reflejo contable de las políticas que se están llevando a cabo desde la Diputación, basadas en el apoyo a los municipios de la provincia, al movimiento asociativo (con especial atención a quienes son más vulnerables) y a consolidar y mejorar, en la medida de nuestras posibilidades, todos y cada uno de los servicios que conforman la estructura de la entidad provincial”.
Se aprueba el primer gran bloque de convenios para 2022, con casi 2 millones de € de inversión por parte de la Diputación
Además, durante la sesión se ha dado ‘luz verde’ a un amplio paquete de convenios que supondrán la inversión de 1.867.000 € por parte de la Diputación Provincial. Entre ellos, hay un primer bloque de acuerdos de colaboración (concretamente, 21) con distintos organismos y entidades vinculadas, directa o indirectamente, al ámbito económico provincial, sumando todos ellos 1.027.000 €; otros 5 convenios (valorados en 419.000 €) que abren el capítulo en este 2022 de los que se suscriben en el área de Servicios Sociales con diferentes colectivos y asociaciones que trabajan en el seno del tercer sector provincial. Y también se ha aprobado otro primer gran capítulo de acuerdos de colaboración (hasta 30) dentro del apartado de Educación, Cultura y Deportes, que conllevan la aportación total de 421.000 € por parte de la institución provincial.
También se ha ratificado el avance constante de la Plataforma de Administración Electrónica ‘Sedipualb@’ de la Diputación de Albacete por el territorio nacional, aprobándose en esta ocasión su cesión de uso al Ayuntamiento de Cieza (Murcia) y al Consejo General de COSITAL, así como las prórrogas para la utilización de esta herramienta por parte de los Consistorios de Yecla, Picassent, Quart de Poblet, Caravaca de la Cruz, Campoo de Tuso y la comarca de Andorra- Sierra de Arcos.
Y, con respecto al Organismo Provincial de Gestión Tributaria (GESTALBA), de cuya liquidación presupuestaria de 2021 también se ha dado cuenta en esta Sesión plenaria, se han aprobado sendos convenios: para la delegación de la recaudación de cuotas a la Comunidad de Regantes de la Fuente de Pedro Andrés y a la del Molino Piñero y Huelga de los Traviños. Además, hasta tres Ayuntamientos de la provincia (los de Ayna, Liétor y Villamalea) han ratificado su ampliación de competencias a Gestalba con adendas a sus convenios.
Importante también, por su fuerte relación con la actualidad, los 10.000 € que la Corporación Provincial ha aprobado destinar, como ayuda urgente extraordinaria a través de UNICEF, a paliar la situación que está viviendo el pueblo Ucraniano como consecuencia del ataque que está sufriendo por parte de Rusia.
La Diputación se suma al Ayuntamiento de Albacete en la reivindicación de que Renfe y Adif reconsideren la decisión de trasladar de Atocha a Chamartín la estación referente para los AVE entre Madrid y Alicante con parada en Albacete
También ha resaltado en la Sesión la Moción conjunta planteada para pedir a Renfe y a Adif que reconsideren su decisión de trasladar de Atocha a Chamartín la estación de referencia en Madrid para los AVE que operan en la línea entre la capital de España y Alicante y Orihuela, con parada en Albacete.
Tal y como se ha dejado constancia en la exposición de la Moción, a cargo del portavoz del Grupo Popular, ese cambio incrementaría la duración del viaje y el gasto de transporte para los viajeros y viajeras de Albacete, perjudicando también a la actividad económica, los intereses de la provincia y su continua relación con Madrid.
Y es que Atocha permite a quienes viajan en AVE encontrarse en el centro cultural, comercial y financiero de Madrid de forma inmediata, no pudiendo ejercer su derecho a la movilidad en los mismos términos que el resto de la población de nuestro país cuando dichos trenes pasen a operar desde Chamartín.
Argumentando que no tiene sentido que la línea más rentable y con mayor número de pasajeros de Alta Velocidad de España (al AVE a Madrid desde Alicante y Orihuela, con parada en Albacete), sea penalizado alargando los trayectos en lugar de priorizarlo, todas las formaciones políticas representadas en la Diputación han reiterado su posicionamiento al lado de la defensa de los intereses de la provincia, con el apoyo de las organizaciones empresariales y sectoriales del territorio con el objetivo de sumar fuerzas y evitar, de la mano, que esta decisión sea una realidad.
Actualmente son diez trenes diarios a Madrid con parada en Albacete y otros once en sentido inverso, con salida en la estación de Atocha y parada en nuestra ciudad, por lo que serían miles los y las albacetenses afectados por la decisión de modificar la estación de referencia.
Trabajando para que Albacete siga siendo un nudo ferroviario importante entre Madrid y el levante español sin perder posiciones ni paradas, los grupos políticos de la institución provincial han subrayado la necesidad de que se repongan las frecuencias que se perdieron con la pandemia para, así, abrir nuevas posibilidades de transporte.
Por todo ello, en Pleno, han acordado instar al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, al operador ferroviario Renfe y al gestor de infraestructuras Adif a que reconsideren su decisión de trasladar de Atocha a Chamartín la estación de referencia en Madrid para todos los AVE que operen en la línea entre la capital de España y Alicante y Orihuela, con paso y parada en Albacete. También se ha aprobado que la Diputación se sume a la campaña aprobada la pasada semana por el Ayuntamiento de Albacete y la amplíe, en la medida de sus posibilidades, al territorio provincial.
Mociones
No ha salido adelante la Moción planteada por el Grupo de Ciudadanos y presentada por su portavoz, solicitando ‘adoptar medidas eficaces que contribuyan a paliar la crisis económica que afecta a todos los españoles’.
El vicepresidente económico (y portavoz del Grupo Socialista) ha argumentado el voto en contra del equipo de gobierno, incidiendo en las políticas que ya se están poniendo en marcha con un fondo radicalmente distinto al propuesto en el texto planteado por C’s porque “abogamos por medidas mucho más de fondo que ‘lo típico’ de pedir bajar impuestos; por ejemplo, apostamos por subir el Salario Mínimo Interprofesional y las pensiones, así como por crear una herramienta social de gran calado como el Ingreso Mínimo Vital…”.
Medidas que, ha añadido, ya están dando resultados, por ejemplo, “en materia de Empleo, con cifras que mejoran la serie histórica y que hacía mucho tiempo que no se daban o con el importante incremento que se está produciendo en el número de contratos indefinidos”.
Los impuestos, además de (hablando claro) ‘una jodienda’ para los bolsillos de todos los españoles, son la base del Estado del Bienestar y de las inversiones que hay en nuestro país y en cualuier otro; parece que ustedes, la derecha, quieren plantear que aquí la Administración cada vez es más rica y el ciudadano cada vez es más pobre, y eso es totalmente falso; lo que sí que tenemos que tener todos claro es que como el Estado no tenga unos mínimos ingresos, además de tener dificultades económicas lo que vamos a tener es una desprotección social importante”.
En este sentido, ha detallado que “en España se recauda mucho menos de lo que se paga en pensiones; en España se recauda mucho menos de lo que se paga en prestaciones por desempleo; y es totalmente falso que ustedes digan que la Administración se forra por mucho que lo repitan como loros”.
Con dudas ante una Moción donde “dicen qué poner pero sin concretar de dónde quitar para hacerlo”, Valera ha puesto en valor el camino que viene transitando el gobierno de España (por ejemplo, en torno al gas con el norte de África) en favor del impulso a las energías renovables con esa “estrategia ambiciosa” que está diseñando para hacer frente a las coyunturas que está agravando la guerra. “Compartimos un problema, pero creo que tenemos caminos muy diferentes para solucionar esos problemas” ha concluido dirigiéndose al portavoz de C’S, mostrándose “muy orgulloso de no compartir ninguna de sus medidas, ni de las del PP, para atajar la crisis”, tras haber dado el verdadero valor a las reformas estructurales que transforman la realidad para evitar nuevos problemas futuros y que tengan a las personas como el eje.
La última de las Mociones, del Grupo Popular, ‘sobre la propuesta de suspensión del nuevo impuesto creado relacionado con el agua y eliminación de las subidas de los cánones de aducción y depuración aprobados por el gobierno de C-LM en la ley de Aguas de la región’, tampoco ha salido adelante al reunir sólo el apoyo de C’s.
La vicepresidenta responsable de Medio Ambiente, Desarrollo Rural y Reto Demográfico, Amparo Torres, ha explicado el voto en contra del equipo de gobierno, comenzando por “el ‘déjâ vu’ ante una Moción que ya se debatió en otro Pleno de la Diputación y sobre una ley que, lo que ha venido, es a cumplir con una normativa de la Unión Europea que, además, venía amenazando de sanciones…)”, ha contextualizado.
Una Moción que, ha añadido, “carece de objetivo, puesto que ese canon no se va a aplicar en la región, aunque sí tiene objetivo: el de confundir, crispar…”. Torres ha explicado que “hace ya más de una semana que el presidente de C-LM anunció que se iba a dejar sin efecto la aplicación, de manera indefinida, de este canon (que, además, nunca se ha aplicado en Castilla-La Mancha, aunque sí se viene aplicando en Galicia desde hace diez años y una cuantía mucho mayor, y que también se aplica en Andalucía y en otros territorios…)”. Decisión que ha señalado que García-Page tomó “para no ahondar en la complejidad socio-económica que está agravando el conflicto en Ucraniano para el conjunto de la ciudadanía”.
La vicepresidenta ha reiterado que, además de ese anuncio del jefe del Ejecutivo Autonómico, ayer mismo el Consejo de Gobierno regional daba el visto bueno a la proposición de ley presentada por el Grupo Socialista en las Cortes de C-LM que va a suponer la suspensión de esta canon de la ley de aguas, así como que se ha presentado la nueva campaña de la Renta en C-LM, “incorporando muchas deducciones fiscales para favorecer especialmente a las personas con menos recursos, a las más vulnerables y a quienes residen en el medio rural” ha subrayado, preguntando si el líder regional del PP apoyará todo eso.
La Sesión ha concluido con un aplauso global a un emocionado Ricardo Jiménez, secretario de la Diputación Provincial de Albacete que, a las puertas de su inminente jubilación, ha vivido con éste su último Pleno Provincial desde la Mesa de la Presidencia que, Sesión, tras Sesión, ha ocupado durante muchos años. De boca de Santi Cabañero, ha recibido los mejores deseos para la nueva etapa vital que ahora comienza.